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金融業監管總局標準 金融資產管理公司不良資產業務
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◎編寫 韓宋輝
金融業監管總局近日公布《金融資產管理公司不良資產業務管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從金融資產管理公司不良資產收購、管理方法、處理全過程下手，井然有序擴寬金融業不良資產收購范疇，確立優化可收購非金融機構不良貸款規范，全面規范金融資產管理公司不良資產業務。
專家指出，《辦法》致力于正確引導金融資產管理公司專注于不良貸款主營業務，提升回收、管理方法、處理專業技能，充分發揮金融業援助和逆周期調節作用，為新時期下預防和化解重大風險、支持實體經濟發展發揮重要作用；與此同時也鼓勵金融資產管理公司培養多元化競爭優勢，在中小金融機構改革創新化險中發揮重要作用。
擴寬可收購金融不良資產范疇
加速商業銀行等金融機構的私募股權投資，是防范化解金融風險的必然要求。近些年，在我國商業服務金融機構的資產負債結構發生較大變化，對應的風險分類監管機制也有所變化。
金融業監管總局相關司局責任人答編寫問時指出，為做好與相關政策的協調銜接，《辦法》井然有序拓展了金融資產管理公司可收購金融不良資產范疇。
“一是容許金融資產管理公司回收金融企業持有的重新組合財產及其它已經發生信用減值的財產等；二是確立定義非銀行不良資產收購規范，包含地方金融機構和其它非銀行滿足條件的財產。”招聯金融首席研究員董希淼對小編代表。
具體而言，《辦法》確立，非銀行、地方金融機構通過收購或其他方式所持有的風險分類為次級線圈、異常、損害類財產；別的已經發生信用減值的財產；已核銷的賬銷案存財產；經法院或仲裁委員會土地確權的貸款逾期公賬債權類資產，及其處理以上債務所形成的實體資產、股權資產等能夠被金融資產管理公司回收。
董希淼表明，這種調節有利于推動金融資產管理公司能夠更好地助推金融企業加速處置不良資產，盤活存量資產，釋放更多銀行信貸資金投入到國家重點支持行業，提高支持實體經濟水平。
對多個重要環節進一步明確監管政策
現階段，在我國不良資產市場對顧問、委托處置等服務項目存有要求，金融資產管理公司在專業技能、人才團隊、處理工作經驗等方面有核心競爭力?！掇k法》要求，金融資產管理公司可結合自身實際資源優勢，進行緊緊圍繞不良貸款主業的顧問、委托處置等多元化經營、高效益業務流程。
業內人士介紹，在宏觀經濟高質量轉型的過程中，地區金融資產管理公司遭遇不良貸款質量不高、處理難度增加等挑戰。頭頂部金融資產管理公司未來可以通過組織顧問、委托處置等業務流程，充分發揮私募股權投資專業特色，協助地區金融資產管理公司提升私募股權投資水平，在中小金融機構改革創新化險中發揮更大作用。
金融行業嚴監管、強監管趨勢一以貫之。在擴寬經營范圍的前提下，《辦法》對不良資產業務的多個重要環節進一步明確監管政策。
金融業監管總局相關司局相關負責人表示：《辦法》確定了財務盡職調查、處理標價、處理公示等關鍵環節的監管政策，正確引導金融資產管理公司提升技術專業回收處置能力，兼具資產凈值、經濟效益和社會價值統籌兼顧。與此同時，融合金融資產管理公司近些年業務流程實踐經驗和不良資產市場規定，《辦法》細化了不良資產收購、管理方法、處理全流程的操作規程。
除此之外，《辦法》還表示，金融資產管理公司應建立完善內控制度和風險管理系統，搭建權責明晰、步驟清楚、運作合理的審批運行機制，認真落實“評處分離出來”“審處分離出來”等條件，切實防范風險防控措施。
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