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多措并舉進一步推動上市企業高質量發展的
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本報訊記者吳曉璐
5月27日，我國證監會副主席王建軍在舉行的中國上市公司協會企業年會(聯合會)暨2023中國企業大會上表明，下一步，中國證監會將多措并舉進一步推動上市企業高質量發展的：固本強基，搭建實用有用的政策制度管理體系；聚焦問題，標準公司治理結構和信息公開；牢固樹立導向性，培養適者生存的行業綠色生態；懲防融合，嚴格嚴厲打擊財務舞弊。
與此同時，王建軍明確提出，上市企業要成為真正的各行業里的“優秀生”，不作假、不背信、強主營業務、謀創新、重收益。
提升上市企業品質
必須長抓不懈
“根據這些年的勤奮，上市公司外貌和品質出現了喜人的改變，規范性運行和治理能力大幅度提升，信息公開品質持續改善，高質量發展基本更堅固，為建設標準、全透明、對外開放、充滿活力、有彈性的金融市場提供有力支撐點。”王建軍說。
具體而言，上市企業必要性不斷增強，成長型持續突顯，規范化穩步增長，引領創新功效日趨嚴重，積極主動承擔社會責任。
“提升上市企業品質必須長抓不懈?！蓖踅ㄜ姳砻鳎ツ昴甑祝乱惠喆龠M提升上市企業品質三年行動方案早已啟動實施，工作要點從“治亂”轉為深層次的“提質增效”，考驗更高、每日任務比較重，務必戰勝困難，多措并舉進一步推動上市企業高質量發展的。
一要固本強基，搭建實用有用的政策制度管理體系。經過前期的融合，上市公司監管規章制度“總數”大幅度精減，但依然存有法制體系不足完善、標準等級不合理等諸多問題，阻礙了管理制度作用發揮，這急需解決在提高規章制度標準“品質”下功夫。要科學布局管控法制體系，有機結合《公司法》《證券法》，促進頒布上市公司監管規章，根據“補足一批、改動一批、理清一批”，對當前標準進行全面性重新構建，不斷提高上市公司監管法律法規的系統化、規范性、專業化水準。
二要聚焦問題，標準公司治理結構和信息公開。較好的公司治理結構和完善的信息披露是高品質上市企業的重要體現，都是提升上市企業品質的重要途徑。要全力搞好公司治理監管，以最佳實踐案例建立為突破口，廣泛開展公司治理結構成果提高主題活動，加強“關鍵少數”整治觀念，提升內部結構監督制度，完善企業業績答疑會常態化機制，教育引導各種行為主體合理參加公司治理結構，促進上市公司治理邁上新臺階。
三要牢固樹立導向性，培養適者生存的行業綠色生態。提升上市企業品質，不僅搞好增加量提升，也要抓好總量提高。著力推動全面推行股票發行注冊制見實效，嚴苛把好市場準入關，進一步增強規章制度適應能力，正確引導產業資源大量向科技型企業歪斜，更好地服務我國創新驅動發展。提升并購、股權激勵計劃等制度體系，適用高品質上市企業穩步發展。
四要懲防融合，嚴格嚴厲打擊財務舞弊。中國證監會將完善預防嚴厲打擊財務舞弊常態化機制，對于比較嚴重徇私舞弊、資金占用費等主要問題，開展專項治理，提升案件線索發覺、查驗、處理等各個環節管控。加強財務舞弊案子的行刑銜接，加強對“關鍵少數”和中介服務的系統化追究責任幅度，對參加作假的其他行為主體一并列入嚴厲打擊追究責任范疇，擺脫作假生態鏈。
上市企業要想成為
各行業里的“優秀生”
“提升上市企業產品質量是一項繁雜的工程項目，但上市企業本身是內部原因，是直接責任人，都是最后獲益者?！蓖踅ㄜ娒鞔_提出，各上市企業要充分認識保證質量是自己義不容辭的重要使命，積極擔起自身標準、自我提升、不斷進取的職責，銘記“四個敬畏”，守牢“四條底線”，敢于擔當、敢于擔當，成為真正的各行業里的“優秀生”。
一是不作假。信息公開是資本市場核心要點，提升上市企業品質首先處理信息公開真實性難題。一個好上市公司，一個有責任心的實際控制人、控股股東，就必須要講真話、做會計實操，不控制銷售業績，不蒙騙銷售市場，不欺詐投資人。這也是道德底線，并不是高標準嚴要求。某些企業編童話故事、假帳、搞虛報公布，嚴重影響市場情緒，也摧毀了本身殊榮、自我發展。在這件事情上，各上市企業一定要警覺，要算大賬、算長久賬，緊緊堅守底線。
二并不是背信。與一般公司不一樣，上市企業具有極強的群眾特性，務必牢固樹立上市企業姓“公”的觀念，敬畏之心法制、敬畏規則。背信危害上市企業權益是違法犯罪，違背的，必定得到懲處。
三是強主營業務。主營業務突顯、銷售業績優質是上市企業高質量發展反映，都是獲得投資人追捧、贏得市場影響力的關鍵所在。要具有強烈的實業公司報國情懷，投身實體線、深耕細作，聚焦主業、做精做細技術專業，安安穩穩把自己的事情搞好、把企業運營好。繼承和發揚創新精神和匠人精神，不僅市場競爭中保持定力，不要盲目擴大，構建獨具特色的中國精品和從優秀到卓越的百年老字號，也需要擅于把握住全世界產業轉型升級新契機，敢于開拓新的領域、新生態，加快構建世界一流企業。
四是謀創新。創新是引領持續發展的第一動力。上市企業做為因素集成化核心、成果轉化中心，要積極戰位國家戰略規劃必須，用對金融市場這一“推進器”“金屬催化劑”，積極謀劃科技創新活動，提升創新性的目的性、實效性，為核心、重要領域的技術提升做出貢獻，促進“高新科技—產業鏈—金融業”穩步發展。
五是重收益。提升上市企業品質，應該是投資人比較好的維護。實際控制人、控股股東要時刻敬畏之心投資人、重視投資人、維護投資人，維持好“發售”初衷，銘記發售不是終點，反而是高質量發展新征程，需要通過提升治理水平和競爭優勢，勤奮創造更大的使用價值，投資者們真真正正發送到公司穩步發展的紅利。要詳細、精確、全方位落實科學發展觀，積極主動回報社會，認真履行企業社會責任，做一個有收益、勇于擔當、受尊重上市公司。
“在提升上市企業品質環節中，自律組織能夠大有可為?！蓖踅ㄜ姳砻鳎乱徊?，中國上市公司協會要認真執行《關于上市公司獨立董事制度改革的意見》，探尋進行獨董履職評價工作中，加速獨董資料庫基本建設。構建綜合性學習平臺，多種渠道、多層面、多方位機構上市企業交流經驗共創。堅持不懈唱好上市企業小故事，強信心、穩預期，為上市企業做好服務工作。
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