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信托法施行至今 第一家私募基金公司宣告破產
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本報訊記者蘇向杲
5月26日，重慶第五中級法院在全國各地企業破產重整案子信息平臺網公布裁定書，宣布新華信托有限責任公司（通稱“新華信托”）和天津新華財富資產管理有限公司（通稱“天津市財富”）倒閉。
新華信托成為國內自2001年《中華人民共和國信托法》（通稱“信托法”）施行至今第一家倒閉的期貨公司。依據原銀監會先前公布的數據信息，新華信托破產后，具有信托機構總數將降至67家。
兩家企業已資金鏈斷裂
2022年6月16日，《新華信托股份有限公司關于破產清算的請示》得到審批，原銀監會允許新華信托依規進到破產清算程序。
據重慶第五中級法院在今年的5月26日公布的裁定書《（2022）渝05破237、246號之二》，2022年7月6日，醫院判決審理新華信托破產清算申請并特定新華信托清算組成員為管理員。2022年7月14日，醫院判決審理對天津市財富的破產清算申請并特定新華信托清算組成員為管理員。2022年7月15日，醫院判決對新華信托及天津市財富開展本質合拼破產重整。2023年5月15日，管理員向醫院申請辦理宣布新華信托及天津市財富倒閉。
重慶第五中級法院查清：新華信托于1998年4月20日備案創立，注冊資金42億人民幣。天津市創富有2013年11月19日備案創立，注冊資金5億人民幣。
以上兩家企業已資金鏈斷裂。據北京市中企華資產報告評估有限責任公司資產評估，以2022年7月6日是測量點，新華信托及天津市財富在破產重整環境下固有財產評估值累計29.84億人民幣。而經管理員核查，債權人會議審查，重慶第五中級法院判決確定我國信托行業保障基金有限公司等33戶債權人34筆涉案人員第一批情況屬實債務，確定債務總金額36.42億人民幣。
重慶第五中級法院覺得，新華信托及天津市財富不能清償全部債務，而且財產不能償還全部債務，合乎宣布破產法定程序。醫院于2023年5月26日判決宣布新華信托、天津市財富倒閉。
實際上，先前屢有私募基金業務員把“私募基金保障基金可以為期貨公司拖底”作為一種營銷方式，而新華信托的倒閉打破這一說法。
冠苕資詢創辦人周毅欽對記者表示，新華信托倒閉，表明監督機構遵照經濟規律，不容易毫無原則拖底高危期貨公司。事實上，監督機構在制度管理上給期貨公司進行了四層維護。第一層是凈資本管理方法，關鍵限定組織風險性；第二層是風險金，關鍵維護私募基金行業消費者權益；第三層是私募基金保障基金和流通性互助基金，歸屬于領域自救互救范圍；第四層是使用國家資源，由金融安全保障基金干預。但上年公布的《信托業保障基金和流動性互助基金管理辦法（征求意見稿）》提及，針對遭遇比較嚴重償還風險性、需撤消或破產重整的期貨公司，不得將保障基金并對執行援助。即，新華信托最后倒閉，證明其償還“窟窿眼”比較大。
上海市金融與發展實驗室主任曾剛對《證券日報》記者說，新華信托倒閉是預防化解重大風險工作中進一步推進的主要表現。根據破產重整，一方面可以有效解決潛在性風險，維護保養金融體制可靠性；另一方面，在持續社會化、法制化標準下進行倒閉工作過程中，還能為投資者和利益相關方給予合理維護。
倒閉歸屬于個例
就新華信托倒閉對信托行業產生的影響，國投泰康信托科學研究院邢成對《證券日報》記者說，針對以信賴為主要前提條件和第一要素的消費金融機構執行破產重整，對整個市場的業務發展有極其深刻的影響。
邢成表明，現階段“崩盤”的期貨公司在整個市場中依舊是極個別組織，許多信托機構都可以做到誠實守信履行職責、依法合規經營。
曾剛還表示，目前看，新華信托倒閉歸屬于個例。每個行業都會出現一些經營不佳、違法經營從而出現風險公司，根據風險處置有利于信托行業持續發展，有利于基礎代謝。與時共進，新華信托倒閉對國內金融體制穩步發展及信托行業持續發展有積極意義。
采訪權威專家也認為，雖然新華信托倒閉是個案，但期貨公司要從這當中汲取教訓，促進業務創新，加強合規管理，更加重視風險管控。
邢成表明，新華信托倒閉表明期貨公司社會化股票退市帷幕已經正式打開，股票退市方式既可以是平緩的，還可以是像新華信托那樣劇烈的，不會有拖底難題。并且也再一次表明，所說“信托牌照具備稀缺資源，一張也不能少”這樣的說法，只是一廂情愿幻想罷了。
周毅欽還表示，新華信托倒閉為眾多信托機構敲響警鐘，信托機構在日常運營時要秉持“誠信友善、盡職履責”的基本原則，遵守風險性道德底線，更加重視合規管理和風險管控。
邢成還強調，在目前新分類監管環境下，期貨公司必須從經營管理理念、工作流程、管理決策規范、組織結構、人才隊伍、專業技能中進行系統化同歩轉型發展，充分運用私募基金獨有的穩定性和制度優越性，走出一條不同于銀行業、證劵公司和基金公司的特點之途。以往許多期貨公司追尋所謂“金融服務平臺”，要將企業做成一個大型、給予多樣化金融服務綜合性金融企業，這一目標進新嚴格監管環境下或要慢慢調節，將來走系統化、多元化之途。
“自然，期貨公司在特定轉型發展銜接期內，一定要考慮到生存與發展、短期內和長遠目標結合的難題。針對當前國際性、國內局勢，期貨公司可分階段考慮到資管業務和原有業務流程一體兩翼的發展理念。除此之外，現階段領域組織均值資本公積規模達到48億元左右，在依法合規經營前提下，應用恰當能夠為企業收入帶來一定支撐點。不久的將來轉型發展增長期，期貨公司應開拓創新，穩健發展，穩中有進，防止一切毫無意義的急于求成，嚴格控制運營風險?！毙铣芍v到。
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