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各方協同發力 提升內外貿一體化發展能力
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本報記者劉萌
商務部5月23日消息，5月19日，促進內外貿一體化發展部際工作機制（下稱“機制”）第二次全體會議在京召開。會議總結了機制2022年工作，審議通過機制2023年工作要點。
會議認為，機制成立一年來，各單位、各地區堅決貫徹落實黨中央、國務院關于推進內外貿一體化的決策部署，緊緊圍繞重點任務，緊密協調配合，內外貿一體化工作有序推進、成效明顯。
近年來，我國不斷推進內外貿一體化發展工作。2022年1月份，國務院辦公廳印發《關于促進內外貿一體化發展的意見》；2023年1月份，商務部等14部門發布《關于公布內外貿一體化試點地區名單的通知》，確定在北京市、上海市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、福建省（含廈門市）、湖南省、廣東?。ê钲谑校?、重慶市、新疆維吾爾自治區等9地開展內外貿一體化試點。
星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，促進內外貿一體化發展，與我國雙循環發展基調相吻合。近年來，我國內外貿一體化取得了長足發展，但仍存在一些問題。比如我國內外貿企業依然面臨著經營指向相對“割裂”的問題，內貿企業重國內市場，外貿企業重國際市場，彼此之間融合發展不夠順暢?？紤]到當前全球經濟發展仍存在不確定性，且國內經濟尚處于恢復階段，迫切需要統籌運用好兩種資源和兩個市場。
今年以來，多地先后印發了促進內外貿一體化發展的措施或方案。例如，重慶市發布《關于促進內外貿一體化發展的實施意見》，明確到2025年，培育5個內外貿一體化發展先行區，20個內外貿一體化改革試點基地，200家以上內外貿一體化“排頭兵”企業；山東省印發《關于促進內外貿一體化發展持續打造對外開放新高地的若干措施》，從提升市場主體一體化發展能力等六方面提出20條措施；深圳市印發《深圳市促進內外貿一體化發展實施方案》，提出到2025年，社會消費品零售總額12500億元；貨物貿易進出口總額40000億元，外貿新業態占比20%，認定貿易型總部企業累計300家等發展目標。
在付一夫看來，促進內外貿一體化發展，既有利于各地平衡內需和外需，緩解出口和穩增長的壓力，又可以對標國際先進規則，助力我國更高水平的對外開放和全國統一大市場的建設。
據前述會議要求，各成員單位要圍繞總體目標和年度任務，重點做好三方面工作：一是推動內外貿制度規則銜接，健全法律法規，完善監管體制，加強規則對接，促進標準認證銜接，推進同線同標同質；二是提升內外貿一體化發展能力，強化示范帶動，創新發展模式，發揮數字化引領，拓展對接渠道，推動產業融合；三是優化內外貿一體化發展環境，完善物流網絡，加快人才培養，加大政策支持力度。
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